新西蘭性工作非刑事化簡報 (2008.06.25)
近月,香港多了討論性工作非刑事的聲音。但對於新西蘭之言,該國已經就五年前實行非到事化至今的情況,發表評估報告。當年在議會上僅以些微票數通過的性工作非刑事法案,目的在於保障性工作者的人身安全,純以實用的管治角度出發,從法治體現性工作是工作。
究竟實施性工作者非刑事化後的社會,對整體性工作有何影響?剛於6月25日慶祝性工作者非刑事化五周年的新西蘭,在當地舉行了一個研討會,議員、妓院 老闆、政客、天主教修女與公共衛生專家齊集會上,首相 Helen Clark更贈言: 「非刑事化成功,能夠為性工作者爭取應有的人權!」
當天發佈的「性工作非刑事化報告」成焦點之一。這份追蹤報告是根據法例規 定完成,法案成立之初,是從性工作者人權出發,用以保障其人身安全、保護 未滿18歲人士、推廣職業安全等。
該報告指出,對比非刑事化推行後3-5年間的情況,重點包括:
-- 性工作者人數並無增減,包括街頭性工作者、一樓一及妓院員工。
-- 當性工作者遇到不幸事件,更願意報警,特別是街頭性工作者。但研究亦 顯示,對於訴著法庭的個案就沒有上升。超過九成的性工作者表示,他們覺得自己與其他市民享有同等權利。
-- 警員對性工作者的態度有變。在某些區域,警員執法比從前有善。不過對於非法的妓院,警員仍然以掃黃為主。
-- 法院傾向栽定性工作者與任何市民一樣,享有同等權利。
-- 性工作者較少擔心被捕,當遇襲時更有勇氣舉報。
-- 高比率安全套使用,但性服務業界表示,這與非刑事化無關。性工作者自 八十年代開始,已經關注自己的健康。
-- 93%的性工作者表示,他們的入行原因是錢。